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Yves Pozzo di Borgo propose de créer un semestre européen consacré à la défense

La réunion du Conseil européen consacré à la défense s’ouvrira cet après-midi. Yves Pozzo di Borgo, sénateur de Paris, est intervenu au Sénat dans le cadre du débat préalable à ce Conseil : « Malgré l'article 24 du traité sur l'Union européenne selon lequel les États membres s'engagent à définir une politique pouvant conduire à une défense commune,la défense est le parent pauvre de la construction européenne. » Le sénateur regrette qu’il n’y ait pas eu de Conseil dédié à la défense depuis cinq ans : « C’est aussi regrettable qu’insuffisant. Nous ne pouvons rester dépendants des évolutions annuelles de l’ordre du jour du Conseil européen pour aborder les questions de défense. » Aussi, Yves Pozzo di Borgo défend l’idée, afin de disposer de structures institutionnelles dédiées et d’un calendrier précis, de créer un semestre européen consacré à la défense en parallèle du semestre économie et budgétaire qui pourrait s’appuyer sur la création d’un pôle de la défense européenne à Strasbourg. Pour le sénateur, « Ce semestre européen aura vocation à permettre la création d’un fond européen dédié au financement mutualisé des opérations extérieures. Les OPEX bénéficient à la sécurité de tous les états mais sont presque exclusivement financées et exécutées par deux Etats sur 27. Cette situation n’est plus tenable. » Yves Pozzo di Borgo propose donc que les dépenses d’investissement en matière de défense ne soient plus intégrées dans le calcul du déficit au sens de Maastricht, comme c’est le cas pour les investissements d’avenir, mais qu’elles fassent l’objet d’un traitement budgétaire particulier afin de libérer des marges de manœuvres pour les états les plus en pointe sur ces questions « Le fond de financement des OPEX pourrait également faire office de fond de financement européen de la défense. » Enfin, Yves Pozzo di Borgo a soulevé la question de l’avenir des projets d’armement : « A quand un Livre blanc de la défense européenne en procédant par cercles concentriques ? » Pour Yves Pozzo di Borgo, il est temps d’inverser la tendance et de faire de la France l’aiguillon et le catalyseur d’une véritable Europe de la défense : « Ce Conseil Européen est une chance unique de conclure un nouveau partenariat européen pour une défense politique, opérationnelle et autonome de notre continent. »